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2016:上海户外广告在抗争中奋力前行!

2016-12-14 11:59:51    R.X.  阅读1247次
当有些话不得不说的时候,可能已经有些迟了。但为了让大众了解真相,我们还是选择说出来!
可以这么说,目前政府出台的很多政策,都是某些官员拍脑袋的结果,就拿2015年政府倡导的“全民创业”政策来说,一些所谓的创新型P2P理财公司应运而生,金融政策的开放程度那是相当的Open,结果到今年的P2P公司倒闭潮来临时,一大批投资者都被深深的坑了。到处都是坑,而且非常深。此时,政策的制定者居然没有一个人出来道歉,也没有人被追责,投资者的钱就这样白白的被坑了。
近几年来,各级政府为促进企业转型升级也出台了不少政策措施,综合评价这些政策措施,总的来看,政策精准度不强、效率不高。究其原因,在于政府很难真正了解企业真实的发展状况和发展需要,以行政方式“外行指导内行”,不但浪费了行政资源、而且容易滋生腐败。行业协会、商会是同行企业自己的组织,能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题和发展前景,但在现实中,却往往被排除在政策和制度的设计之外。
今年7月13日上海市政府办公厅60号文以通知形式转发上海市绿化和市容管理局(由市容环境卫生管理局和绿化部门合并而成,下称“上海市绿化市容局”)等七部门发布的《关于开展本市违法户外广告设施专项整治工作实施意见》(下称“《实施意见》”),其中规定“暂停部分区域和类型户外广告设施设置行政许可1年”,以便“由市绿化市容局会同市规划和国土资源局、市工商局等相关部门对《广告阵地规划》进行修编”。这引起了户外广告行业的极大不满。
在户外广告行业人士看来,这是继2008年4月22日上海市市容环境卫生管理局向各区发出“从即日起全市停止各类形式户外商业广告设置审批”的紧急通知以来,上海市容管理部门又一次以意见、通知的形式宣布,停止履行上级政府令中规定的行政审批职责。这次 “暂停审批”,也意味着从2008年开始编制,2009年9月由上海市政府批准的《广告阵地规划》“暂时作废”。眼下的一场整肃风暴即将席卷上海户外广告业, 1200多块据称违规却颇具商业价值的户外广告牌将被拆除,全行业年营收恐因此减少25 亿元。
该60号文,和以前一样,事前没有征求户外广告行业协会的意见,没有征求广告公司意见,从业者一片愕然。政策的延续性、严肃性,统统抛之脑后。
可以说,户外广告同样是上海传统文化与城市商业文明的标志性符号。户外广告在繁荣都市形象、社会就业、国家税收方面都有着历史性贡献。现在,由于某些官员拍脑袋的决定,这个行业即将被无情地扫入历史的垃圾箱。
这让人不由得想起河南省委政法委原书记吴天君,该大神在主政郑州期间,郑州进行了建城史上规模最大的拆迁运动:郑州总共启动拆迁村庄627个,动迁175万人,郑州全域范围内保持着每年拆迁100多个村的进度。吴天君的“一指没”绰号,也因拆得名。可以看到,这类拆迁中充斥着“人治”的影子。
2016年11月11日,吴天君被查,他落马消息传出后,不少市民挂横幅、放鞭炮,庆祝他“滚出郑州”。
我想,这位大神在拍脑袋时,可能是没有控制好位置和力度,把自己彻底拍昏了头!
就在昨日,我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计——《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布,聚焦了土地与房屋权益保护问题,明确提出要“推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期”。
户外广告能够存在,是市场需求以及物业拥有者创收的需求决定的,从物权法来看,这并不是什么可耻的行为------因为这是受法律保护的。
不生产“强拆”,只做法治理念的搬运工,应是地方官员的为政基本素养。相信在法治日臻完备的环境下,留给“一指没”们肆虐的时间不多了。
可是,谁来拯救那些在“一指没”肆虐时受损、受冤的人们呢?一些户外广告的从业者,即将开始加入失业大军了。
民主、民权和民生,对一些政府官员来讲,是来自外星球的词汇,他们对三民主义完全无感。




 

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